第一章  总  则

第一条  本会名称为“江苏省卫生监督协会 ”（以下简 称本会）。

英 文 名 称 ： Jiangsu Province Health Inspection Association ,缩写为 JSPHIA。

第二条  本会是由卫生监督、疾病预防控制、医疗、卫 生技术服务、科研教学等机构及其工作人员和有关企业自愿 组成的专业性、非营利性的社会组织。

第三条  本会宗旨是：贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想，遵守国家宪法、法律、法规，执行国家卫生健康 工作方针政策，践行社会主义核心价值观，弘扬爱国主义精 神，遵守社会道德风尚， 自觉加强诚信自律建设。发挥行业 指导、服务、 自律、协调和监督作用，履行服务政府、服务 社会、服务行业和服务会员的职能，提高卫生监督工作能力 和水平，维护会员合法权益，促进卫生监督事业改革与发展。

第四条  本会坚持中国共产党的全面领导，根据中国共 产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动， 为党组织的活动提供必要条件。

第五条  本会登记管理机关是江苏省民政厅。

本会的业务主管单位是江苏省卫生健康委员会。

本会接受登记管理机关、业务主管单位和相关部门的业务指导和监督管理。

第六条  本会可以根据工作需要设立专业委员会或分 会。本会的专业委员会或分会是本会的组成部分，不具有法 人资格，不得另行制订章程，在授权的范围内发展会员、开 展活动，法律责任由本会承担。

第七条  本会会址设在江苏省南京市。

第二章  业务范围

第八条  本会业务范围：

（一）组织开展国家卫生法律、法规、规章、规范、标 准的宣传，普及卫生法律法规知识；

（二）组织开展卫生监督相关领域继续教育和人员培训， 提高相关人员的专业技术水平和综合素质；

（三）组织开展或受委托开展卫生监督相关的技术论证、 技术评估、技术咨询、技术研发、卫生学评价等技术服务工  作，推广卫生监督相关先进技术，搭建与卫生监督相关产品  和技术转让平台，促进相关产品和技术交易；

（四）组织、参与有关部门委托的卫生监督相关法规、 标准、规范以及发展建设规划等调研、修订和起草工作；

（五）协助开展卫生监督相关标准、规范的技术审评工 作；

（六）组织开展卫生监督相关的调查研究、理论研究、 学术活动，开展与国内外有关学术团体、社会团体、国际组 织和港澳台地区卫生监督业务工作的合作与交流；

（七）依照有关规定编辑出版卫生监督有关的信息资料、 期刊、书籍；

（八）总结推广有益经验；积极为会员服务，反映会员 的意见、建议和愿望，维护会员合法权益；

（九）承担政府及有关部门委托的其他工作，开展与本 会宗旨相关的其他活动。

第三章  会  员

第九条  本会会员分为个人会员和单位会员。

第十条  自愿申请加入本会的会员，必须符合下列要求：

（一）基本条件：拥护本会章程、 自愿申请加入本会、 在本会业务领域内具有一定的影响力。

（二）个人会员具备下列条件之一：

  1、大学本科及以上毕业从事卫生监督工作 1 年以上， 中等专业学校毕业或大学专科毕业从事卫生监督工作3 年以 上；

  2、热心和支持本会工作，从事卫生行政管理工作的卫 生行政干部；

  3、具有大学（本科或大专）学历及以上，从事卫生监 督或其他相关工作，并获得医（技）师、助教、实习研究员 或相当技术职称（资格）及以上者；

  4、从事卫生监督相关技术、研究、法律等工作的其他 相关人员。

（三）单位会员具备下列条件之一：

  1、承担卫生监督及相关工作的卫生监督、疾病预防控 制、医疗、卫生技术服务、科研教学等单位；

  2、支持、关注卫生监督工作的相关企业；

  3、与卫生监督有关的社会组织。

第十一条  会员入会程序是：

（一）提交入会申请书；

（二）经理事会或常务理事会讨论通过；

（三）颁发“江苏省卫生监督协会会员证 ”或“江苏省 卫生监督协会单位会员证 ”并公告。

第十二条  会员享有下列权利：

（一）本会的选举权、被选举权和表决权；

（二）参加本会的活动；

（三）优先获得本会服务；

（四）对本会工作的知情权、建议权和监督权；

（五）退会自由。

第十三条  会员履行下列义务：

（一）遵守本会的章程；

（二）执行本会的决议；

（三）维护本会的合法权益；

（四）完成本会交办的工作；

（五） 向本会反映情况，提供有关资料；

（六）按规定交纳会费；

（七）参加本会开展的各项活动。

第十四条  会员退会应书面通知本会，并交回会员证。会员 1 年不履行义务，视为自动退会。

第十五条  会员如有违反本章程的行为，经理事会或者 常务理事会表决通过，可以暂停其会员资格或者予以除名。

第十六条  会员退会、被暂停会员资格或者被除名后， 其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。

第四章  组织机构

第一节  会员代表大会

第十七条  本会的最高权力机构是会员代表大会，其职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）制定和修改会费标准；

（三）制定和修改理事、常务理事、负责人、监事产生办法；

（四）选举或者罢免理事、监事；

（五）审议理事会的工作报告和财务报告；

（六）审议监事的工作报告；

（七）决定名称变更、终止等重大事宜；

（八）通过有关提案和决议；

（九）决定其他重大事项。

第十八条  会员代表大会每届 5 年，每 5 年召开 1 次。 因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过， 经业务主管单位审查同意，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过 1 年。本会召开会员代表大会，须提前 10 日将会议的议题书 面通知会员代表。

第十九条  经理事会或者本会 50%以上的会员代表提议， 应当召开临时会员代表大会。

第二十条  会员代表大会须有2/3 以上的会员代表出席 方能召开，其决议具备下列条件方能生效：

（一）制定和修改章程，决定更名和终止事宜，制定和 修改会费标准，须经到会会员代表无记名投票 1/2 以上表决 通过；

（二）选举理事、监事，应当由得票数多的候选人当选， 且得票数不低于总票数的 50%。

其他决议，须经到会会员代表过半数表决通过。

第二节  理事会

第二十一条  理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导本会开展日常工作，对会员代表大会负责。

第二十二条  本会理事应当符合以下条件：

（一）执行党的路线、方针和政策，政治素质好；

（二）爱岗敬业、道德高尚、作风正派；

（三）在监督管理上有丰富经验，业务精湛；

（四）本会会员，身体健康，能履行理事职责，年龄不超过 70 周岁。

第二十三条  单位理事的代表原则上由该单位的主要 负责人担任。单位调整理事代表， 由其书面通知本会，报理 事会或者常务理事会备案。该理事同时为常务理事的，一并调整。

第二十四条  理事会的职权是：

（一）制定会员代表产生办法和分配名额；

（二）筹备召开会员代表大会；

（三）执行会员代表大会的决议和决定；

（四）决定设立内设机构、分支机构、代表机构的设立、 变更和终止；

（五）决定副秘书长和内设机构主要负责人的人选；

（六）领导本会各机构开展工作；

（七）选举和罢免常务理事、秘书长、副会长、会长；

（八） 向会员代表大会报告工作和财务状况；

（九）制定内部管理制度；

（十）审议年度财务预算、决算；

（十一）决定会员的吸收或除名；

（十二）对本会有重大贡献的人员，可授予荣誉称号或 聘请担任本会的名誉职务；

（十三）决定其他重大事项。

第二十五条  理事会与会员代表大会任期一致。因特殊 情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，经业务 主管单位审查同意，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过 1 年。

第二十六条  理事会会议须有2/3 以上理事出席方能召 开，其决议须经到会理事2/3 以上表决通过方能生效。理事 因特殊情况不能到会的，可书面委托 1 名代表参加会议并行 使表决权。

第二十七条  理事会选举常务理事、负责人，应当由得 票数多的候选人当选，且得票数不低于总票数的 2/3；差额 选举不低于总票数的 1/2。

第二十八条  本理事会每年至少召开 1 次会议，情况特 殊的，可采用通讯形式召开。

第二十九条  经会长或者 50％的理事提议，应当召开临 时理事会会议。

第三节  常务理事会

第三十条  本会设立常务理事会。常务理事由理事会选 举产生，常务理事人数不超过理事人数的 1/3，且为单数。 在理事会闭会期间行使第二十四条第一至六项的职权，对理 事会负责。

常务理事会与理事会任期一致。

第三十一条  常务理事会须有2/3 以上常务理事出席方 能召开，其决议须经到会常务理事2/3 以上表决通过方能生 效。常务理事因特殊情况不能到会，可书面委托 1 名代表参 加会议并行使表决权。

第三十二条  常务理事会半年召开一次会议，特殊情况时也可采用通讯形式召开。

第三十三条  经会长或者 50％的常务理事提议，应当召 开临时常务理事会会议。

第四节  负责人

第三十四条  本会的负责人必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，具有良好的政治素 质；

（二）在本会的业务领域和活动地域内有较大的影响；

（三） 会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过 70 岁，秘书长为专职；

（四）身体健康，能胜任正常工作；

（五）具有完全的民事行为能力；

（六）遵纪守法，个人社会信用记录良好，能够忠实、 勤勉履行职责、维护本会和会员的合法权益；

（七）无法律法规规章和政策规定不得担任的其他情形。

第三十五条  本会的法定代表人是会长。

本会法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。

第三十六条  本会会长行使下列职权：

（一）领导理事会、常务理事会工作；

（二）召集和主持理事会、常务理事会；

（三）检查会员代表大会、理事会、常务理事会各项会 议决议的落实情况；

（四）代表本会签署重要文件；

（五）章程规定的其他职权。

第三十七条  本会秘书长协助会长开展工作，行使下列 职权：

（一）主持内设机构开展日常工作；

（二）提名副秘书长及内设机构和实体机构主要负责人， 交理事会或者常务理事会决定；

（三）提名专职工作人员的聘用， 由理事会或常务理事 会决定；

（四）拟定年度工作报告和计划，报理事会或常务理事 会审议；

（五）拟订内部管理规章制度，报理事会或常务理事会 批准；

（六）拟订年度财务预算、决算报告，报理事会或常务 理事会审议；

（七）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

（八）处理其他日常事务。

第三十八条  会员代表大会、理事会、常务理事会应当 制作会议记录。形成决议的，应当制作书面决议，并由负责 人审阅、签名。会议记录、会议决议应当以适当方式向会员 通报。

负责人的选举结果须经业务主管单位审查同意后，报登 记管理机关备案并向会员公开。

第三十九条  本会会长、副会长、秘书长任期 5 年。最 长不得超过两届。

第五节  监 事

第四十条  本会设监事 1 名，监事任期与理事任期一致， 期满可以连任。

第四十一条  本会的负责人、理事、常务理事和财务管 理人员以及内设机构工作人员不得兼任监事。

第四十二条  监事行使下列职权：

（一）列席理事会、常务理事会会议，对理事会、常务 理事会决议事项提出质询或建议；

（二）对理事、常务理事执行本会职务的行为进行监督， 对违反法律法规和本会章程或者会员代表大会决议的负责 人、常务理事、理事提出依程序罢免的建议；

（三）检查本会的财务报告，向会员代表大会报告监事 工作和提出建议；

（四）对负责人、常务理事、理事、财务管理人员损害 本会利益的行为，及时予以纠正;

（五） 向业务主管单位、登记管理机关以及税务、会计 主管部门反映本会工作中存在的问题；

（六）决定其他应由监事审议的事项。

第六节  内部管理制度和矛盾解决机制

第四十三条 本会建立各项内部管理制度，完善相关管 理规程。根据本会实际建立健全《会员管理办法》《会员代 表产生办法》《会费管理办法》《理事会选举规程》《会员代表大会选举规程》《信息公开办法》《财务管理制度》《专职 人员薪酬管理办法》《人事管理办法》《分支机构、代表机构 管理办法》《内部矛盾解决办法》等相关制度和文件。

第四十四条 本会建立健全证书、印章、档案、文件等 内部管理制度，并将以上物品和资料妥善保管于本会固定场 所，任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动或者离职 时，及时与接管人员办清交接手续。

第四十五条 本会证书、印章遗失时，经理事会 2/3 以 上理事表决通过，在公开发行的报刊上刊登遗失声明，按规 定申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占，通过法律途径 要求返还。

第四十六条 本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。 如发生内部矛盾不能经过协商解决的，通过调解、诉讼等途 径依法解决。

第五章  财产的管理和使用

第四十七条  本会的收入来源于：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）政府和有关单位的资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第四十八条  本会按照国家有关规定收取单位会员的会费，并制定相应的管理办法。

第四十九条  本会的收入及其使用情况应当向会员代 表大会公布，接受会员代表大会的监督检查。本会接受境外捐赠收入的，须将接受捐赠和使用的情况 向业务主管单位和登记管理机关报告。

第五十条  本会经费主要用于：

（一）本章程规定的业务范围；

（二）必要的行政办公和人员薪酬支出；

（三）其他由理事会或者常务理事会决定的事项。

第五十一条  本会的资产受法律保护，任何单位、个人 不得侵占、私分和挪用。

第五十二条  本会财务委托挂靠单位，执行《民间非营 利组织会计制度》，依法进行会计核算、建立健全内部会计 监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会 计监督。

第五十三条  本会会计人员应具有专业资格，会计不得 兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会 计人员调动工作或离岗时，必须与接管人员办清交接手续。

第五十四条  本会进行换届、变更法定代表人，应当进 行财务审计，并将审计报告报送业务主管单位和登记管理机 关。

第五十五条  本会按照《社会团体登记管理条例》规定 接受登记管理机关组织的年度检查。

第五十六条  本会专职工作人员的工资和保险、福利待 遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章  会  徽

第五十七条  本会采用统一会徽，会徽呈圆型。会徽图 案中央是卫生监督徽图，徽图上方边缘刻有江苏省卫生监督 协会中文 ，徽图下方边缘刻有江苏省卫生监督协会英文 Jiangsu Province Health Inspection Association, 以蓝 色为基本色。

第七章  章程的修改程序

第五十八条  对本会章程的修改， 由理事会表决通过， 报登记管理机关预审后，提交会员代表大会审议。

第五十九条  本会修改的章程，经会员代表大会到会会 员代表 2/3 以上表决通过后 15 日 内，经业务主管单位审查 同意后，报登记管理机关核准。登记管理机关核准日期为章 程的生效日期。

第八章  终止程序和终止后的财产处理

第六十条  本会有以下情形之一，应当终止：

（一）完成章程规定的宗旨的；

（二）无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的；

（三）发生分立、合并的；

（四） 自行解散的；

（五）其它情形。

第六十一条  本会终止，应当由理事会提出终止动议， 经会员代表大会表决通过，经业务主管单位同意后，报登记 管理机关审查。

第六十二条  本会终止前，须在业务主管单位指导下成 立清算组织，清理债权债务、处理善后事宜。清算期间，不 开展清算以外的活动。

第六十三条  本会完成清算工作后，应当向登记管理机 关申请办理注销登记手续。

第六十四条  本会终止后的剩余财产在业务主管单位 和登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与 本会宗旨相关的事业。

第九章  附  则

第六十五条  本章程经 2025 年3月29日江苏省卫生监 督协会第三次会员代表大会表决通过。

第六十六条  本章程的解释权属于本会理事会。

第六十七条  本章程自登记管理机关核准之日起生效。